团结奋斗 开拓进取 ，努力开创我区社会扶贫工作新局面

——在内蒙古社会扶贫工作促进会第二届会员代表大会上的工作报告

内蒙古自治区人大常委会原副主任

内蒙古社会扶贫工作促进会会长

万继生

2011年12月10日

 

各位代表、同志们：

        今天，内蒙古社会扶贫工作促进会第二届会员代表大会在这里隆重召开，我谨代表第一届理事会对在百忙中出席、参加本次会议的各位促进会领导和嘉宾表示热烈的欢迎，向五年来关心、支持内蒙古社会扶贫工作的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！致以崇高的敬意！

        现在，我代表内蒙古社会扶贫工作促进会第一届理事会向大会作工作报告，请审议。

        一、五年来的工作回顾

        内蒙古社会扶贫工作促进会的前身为2002年秋成立的内蒙古扶贫助学联合工程组委会，2004年又成立了内蒙古老区扶贫助学委员会。2006年1月，经自治区扶贫办批准，自治区民政厅登记注册，正式成立了内蒙古社会扶贫工作促进会，由自治区人大原副主任伊钧华同志任会长。促进会在伊钧华会长的领导下，在社会扶贫、公益活动方面，不断扩大了原有扶贫助学工作的规模，同时又拓展了弱势群体法律援助，医疗卫生扶贫，青年志愿者支教和感动内蒙古人物评选活动等新的工作领域，并在短时间内取得了显著的工作成效，为内蒙古社会扶贫工作促进会的健康成长奠定了良好的基础。

        在这里，借第二届会员代表大会召开之际，我代表促进会全体同志向伊钧华会长表示崇高的敬意。

        2008年，在伊钧华会长的力荐和推动下，根据工作需要，我会实现了届中领导班子调整，伊钧华同志担任名誉顾问，由我担任会长。几年来，在自治区各有关厅局的大力支持下，在一些领导、专家、学者们的关注参与下，我会全体同仁团结一致，克服困难，本着社会扶贫整体推进，重点突破的工作思路，积极协调动员社会各界爱心力量，在多个领域开展社会扶贫和社会公益活动，取得了一些成绩。

        （一）坚持以民为本，不断创新工作思路，全力做好社会扶贫工作

        我会成立以来，从自身实际出发，学习先进民间社会组织的管理经验，广泛动员、积极协调社会各界力量投入到社会扶贫和社会公益活动中。截止目前，已初步形成了政府扶助、社会援助、企业赞助和群众帮助的社会扶贫工作格局。

        1、认真组织实施内蒙古新农村新牧区建设系列援助工程

        在中共中央一号文件精神的指引下，为加快推进我区新农村新牧区建设的进程，改善贫困旗县、农村牧区自然条件恶劣、生产效率低下的现状，从2007年开始，我会在自治区财政厅、发改委、国土资源厅、农牧业厅、林业厅、水利厅等政府部门的大力支持下，开展实施了《内蒙古新农村建设系列援助工程》项目。几年来，争取自治区有关部门为贫困农牧区提供新农村建设农田改造援助项目资金3295万元，涉及6个盟市11个旗县区，收到了明显成效。如磴口县的新农村建设农田改造项目，新增林地1000亩，喷灌面积500亩，吸纳剩余劳动力110人，农民人均纯收入增加973元；乌拉特后旗项目实施后，改造农田3193亩，人均增加土地近5亩，新增灌溉面积2556亩，新增防护林192亩，使农户人均增收700多元，383个农牧民脱贫；扎赉特旗项目实施后，新增灌溉面积8000亩，新增耕地800亩，农牧民人均纯收入增加640元，使800人脱贫；太仆寺旗项目实施后，农牧民人均纯收入增加1500元，180人脱贫。扎鲁特旗项目实施后，玉米亩产提高450斤，共有573人受益。新农村建设农田改造项目的实施有效地改善了项目地区农牧民的生产生活条件，推进了受助贫困地区新农村新牧区建设的进程。

        2、立足教育，以多种形式大力开展培训教育扶贫工作

        五年来，我会还积极开展了教育领域的社会扶贫工作。工作形式为：联合办学资助贫困学生，争取国家项目资助贫困学生，开展下岗职工和农民工子弟培训项目，开展扶贫夏令营丰富贫困学生的文化生活，开展劳动力转移培训改善贫困青年的就业状况。

        期间，组织实施了内蒙古扶贫助学联合工程呼和浩特机场委托培养计划、准格尔旗劳动力转移培训就业计划、贫困中专生资助计划、贫困大学生资助计划和西部时报爱心支教行动内蒙古项目、清华大学爱心支教行动内蒙古项目，经过努力，从多方面为两千多名贫困学生和贫困青年筹集学习经费847.9万元。

        2009年初，为解决下岗职工和农民工子弟上学难、学习条件差的困难，我会投入11.8万元，委托全国义务支教模范翟尔辉同志开展了下岗职工和农民工子弟培训项目，取得了良好的社会效果。

        2009年，当得知土左旗女大学生何红娟因不堪生活重负而欲轻生的消息后，我会想方设法为该同学筹集到了2万元现金和价值5千元的生活用品。还从心理辅助治疗及无偿提供法律援助等方面给予了帮助，使该同学走出了困境。2010年12月，自治区、呼和浩特市和新城区三级社会扶贫工作促进会联合举办教学物资捐赠活动。我会为新城区曙光幼儿园捐赠幼儿课桌椅及大量幼儿书籍，价值3万多元，解决了该幼儿园教学用具不足的困难。

        3、积极创造条件开展医疗卫生扶贫工作，促进贫困地区医疗卫生事业的发展

        我会医疗卫生领域的社会扶贫工作，主要内容是：创建扶贫医院、扶助贫困患者，捐助医疗设备、开展医护培训、提高医护服务水平。

        第一，2007年10月，我会批准了沈阳军区赤峰220医院成立扶贫医院的申请，成立了“内蒙古社会扶贫工作促进会赤峰市扶贫医院”。根据沈阳军区赤峰220医院实际情况和承受能力，从2008年1月1日起，内蒙古社会扶贫工作促进会赤峰市扶贫医院每年为贫困患者减免综合医疗费用760万元；

        第二，2007年起，受中华慈善总会委托，我会与自治区慈善总会联合开展了“内蒙古百胜慈善医疗济困行动”。几年来，我会联合国家和自治区两级慈善总会，为我区贫困地区援助数字X射线摄影仪、百胜魅力彩超、飞利浦彩超、心电监护仪、全自动生化分析仪和灵康手术床等前沿医疗设备若干台，价值919万元。

        第三，经常关注社会弱势群体的医疗问题。2010年，当我会获悉丰镇市9岁贫困患儿赵海鹏患尿毒症多年，常年住在呼市第一医院做肾透析，因家庭贫困无力支付治疗费，生命危在旦夕的消息后，我会多次找院领导反映情况协商救助办法，最终医院为其减免了医疗费，贫困患儿得以继续医治。

        4、联合文化艺术界的专家、学者、艺术家，开展文化艺术扶贫工作

        2010年，内蒙古大学数学系卢珊同学因患白血病家庭贫困无法继续医治而面临辍学，我会得知这一情况后当即联合农工党内蒙古区委等单位，组织自治区20余位书法家举办了大型慈善笔会和拍卖会，并将拍卖所得3万多元捐助患者，帮她走出了困境。

        2010年，我会还与农工党内蒙古区委、内蒙古国际文化交流中心、内蒙古工商业联合会、北方新报联合举办“内蒙古百位名家艺术品慈善拍卖会”，为玉树地震灾区学校募集善款4万多元，取得了良好的社会效果。

        2011年5月，我会继续与以上单位联合主办了“情系玉树、大爱无疆，自治区书画名家公益书法笔会暨向玉树灾区学校捐赠‘千轴书画、万卷图书’活动”。为灾区学校募捐了300余幅名家书画作品，捐赠了课外书籍2500多册。

        （二）认真做好宣传工作，积极构建扶贫网络，努力扩大社会影响。

        1、办好《内蒙古扶贫》杂志和内蒙古社会扶贫网，大力宣传自治区扶贫工作和公益慈善事业发展成就

        《内蒙古扶贫》杂志和内蒙古社会扶贫网是我会服务的窗口。2009年，经自治区扶贫办、自治区新闻出版局批准，我会创办了《内蒙古社会扶贫工作》杂志和内蒙古社会扶贫网站。该杂志和网站着力于推动全区贫困及欠发达地区的经济发展，宣传公益理念，弘扬慈善精神，逐步成为自治区宣传报道扶贫和公益慈善领域相关人物、重大事件的前沿阵地，为自治区的社会扶贫工作提供舆论支持。

        2010年，经自治区扶贫办、自治区新闻出版局批准，我会将《内蒙古社会扶贫工作》杂志更名为《内蒙古扶贫》。《内蒙古扶贫》杂志立足自治区扶贫办、围绕自治区直属机关帮扶办、鄂尔多斯对口帮扶兴安盟办公室、京蒙对口帮扶办公室、自治区发改委地区经济（扶贫）处、自治区扶贫促进会，面向全区的扶贫工作，大力宣传自治区扶贫和公益慈善事业发展成就，全心全意为我区社会扶贫和公益事业工作服务。

        2011年5月，作为自治区扶贫系统的唯一一份刊物，《内蒙古扶贫》杂志在北京新世纪扶贫成就展上亮相，该杂志的社会影响力得到不断扩大。

        2、支持基层组织建设，积极构建扶贫网络，努力扩大社会影响

        为加快推进社会主义新农村、新牧区建设，让老、少、边、穷旗县的贫困群众受益，落实自治区扶贫促进会的各项扶贫项目和措施，我会大力协助盟市旗县成立社会扶贫工作促进会。

        第一届理事会期间，我会协助呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟和兴安盟六个盟市成立了扶贫工作促进会，并协助鄂尔多斯、赤峰市成立了扶贫工作促进会筹备组。这些盟市促进会又推动旗县成立了旗县扶贫工作促进会。社会扶贫工作的三级网络为组织协调、项目推进、信息互通、宣传交流，提供了良好的组织保障，形成了广泛的社会影响。

        如，锡林郭勒盟社会扶贫促进会推动全盟12个旗县市全部成立了社会扶贫促进会。特别是太仆寺旗扶贫促进会，开创性地成立了旗、苏木镇、嘎查村三级基层社会扶贫网络，编辑出版了《太仆寺旗扶贫促进会通讯》，积极争取国家、自治区、外省区的扶贫项目，大力宣传全旗社会扶贫工作成绩，为旗县社会扶贫工作树立了榜样。

        几年来，锡林郭勒盟扶贫促进会共争取到扶贫助学、劳动力转移培训、农田改造、医疗设备援助等项目资金1154万元，有效地改善了农牧民的生产生活条件，受到了当地农牧民的一致好评。

        （三）全力承办感动内蒙古人物评选活动，宣传感动人物的先进事迹，拓宽公益活动的领域，努力打造社会公益活动的强势品牌

        第一届理事会期间，我会发起、承办了感动内蒙古人物评选活动，并成立了专门的机构——感动内蒙古人物评选活动组委会办公室，直接负责评选活动的全部事务性工作。

        1、感动内蒙古人物评选活动得到自治区党政领导机关和内蒙古军区的高度重视和大力支持，迄今已成功举办三届。

        感动内蒙古人物评选活动是由我会会同自治区行政、事业、群团、媒体、民主党派、社团等32家单位共同主办的大型品牌公益活动。

        自治区党委、人大、政府、政协、军区的领导同志对开展感动内蒙古人物评选活动高度重视，并寄予了殷切希望。原自治区党委副书记、政府常务副主席任亚平同志多次过问评选活动的开展情况，并在几个关键阶段都做了重要批示，自治区人大、政协、军区的领导同志还亲自出席了颁奖盛典。

        2、感动内蒙古人物评选活动引起全社会的广泛参与和关注，赢得了社会各界的好评，在社会上引起了很大反响。

        第一、评选活动始终坚持公开、公平、公正的原则。评委会成员由主办和承办方的有关领导以及社会知名人士组成；评委会专设监审组，全程参与组委会在复审阶段和终审阶段的票数统计、核算、排序等监审工作，保证了评选过程的公开性和严密性，保证了评出的感动人物具有公信力；候选人均经过了推荐、初审、复审、终审、媒体公示和公众投票等程序的筛选。同时，在终审名单产生后，组委会都要逐一征求感动人物所在单位的意见，召开执委会领导会议审核，并征求自治区有关领导意见。

        第二、评选活动得到了社会各界的热情参与和积极支持。评选活动开展以来，组委会接到了数以万计的热线电话、信函和电子邮件。他们有向组委会咨询候选人推荐渠道和推荐程序的；有推荐先进模范人物的；有向组委会反映情况的；也有向组委会工作人员的辛勤工作表示敬意和慰问的。三届感动人物组委会共收到12个盟市44个部门推荐的候选人587位，复审、终审共收到选票1381万张；三届评选活动共评出感动人物42人，感动人物提名奖38人，感动人物特别奖4个。

        3、积极做好感动内蒙古人物评选活动宣传工作，弘扬感动内蒙古人物精神，推动自治区精神文明建设。

        组委会注重把推动评选活动与学习典型结合、评选过程与教育过程结合，以评促学，在全区营造争当模范、宣传典型、学习先进的良好氛围，为推动自治区经济社会发展提供精神动力。

        一是开展感动内蒙古人物巡回报告活动。去年，组委会办公室组织部分感动人物赴兴安盟、鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市及自治区大专院校做大型专场报告7场，报告团所到之处均受到当地的热烈欢迎，感动内蒙古人物巡回报告活动收到了很好的效果。

        二是开展感动人物在身边、感动人物进校园等宣传和教育活动。组委会办公室积极与各大新闻媒体联络协调，通过感动人物专栏、“百姓热线”感动人物专访，积极宣传感动人物事迹。与内蒙古师范大学联合召开“身边的感动”感动人物进校园主题教育活动暨专场报告会，以“身边的感动”、感动人物励志演讲、大学生健康成长为主题的报告活动在大学校园展开。

        4、开展感动内蒙古人物关爱互助行动。

        感动内蒙古人物评选活动始终坚持“震撼民族心、感动你我他、温暖大草原、和谐内蒙古”的主题。第三届感动内蒙古人物颁奖盛典刚刚落下帷幕，感动人物提名奖获得者李琳主动出资29万元，与组委会共同发起“感动内蒙古人物关爱互助行动李琳慈善爱心之旅”，赴兴安盟、赤峰市、锡盟和呼市为第三届感动内蒙古人物中生活特别困难者送爱心；同时，感动人物的先进事迹在媒体播出后，第三届感动人物“背学兄弟”庄宏泉、庄汇泉得到了中国宋庆龄基金会的大力支持和帮助。该基金会免费为庄汇泉治疗，现庄汇泉已成功接受两次手术，身体正在康复！

        （四）夯实基础，不断加强组织建设

        1、加强自身组织建设，完善机构职能，健全各项规章制度。

        自治区社会扶贫工作促进会成立五年来，致力于从农牧区项目扶贫、培训教育扶贫、医疗卫生扶贫、文化艺术扶贫、金融扶贫、保障房建设、法律援助和感动内蒙古人物评选几个方面开展社会扶贫和公益事业工作，并围绕中心业务工作研究确定组织构架，在工作实践中不断完善。

        根据工作需要，我会目前的机构有：综合办公室、党支部、人力资源部、财务部、项目管理部、感动人物组委会办公室、宣传策划部（含《内蒙古扶贫》编辑部、内蒙古社会扶贫网）和培训教育、医疗卫生、农村牧区、法律援助、文化艺术、金融服务、保障房建设工作委员会。在加强组织机构和工作团队建设的同时，不断强化工作机构职能，规范内部管理，建立健全行为规范、目标管理、员工考核、薪酬福利、会议学习、公文档案、财务和固定资产管理等各项规章制度。

        健全的组织机构，行之有效的管理制度和一支乐于奉献的工作团队，保证了各项社会扶贫和公益事业工作的正常开展，为我会创建一流社团奠定了坚实的基础。2010年，我会被国家民政部评为《全国先进社会组织》。

        2、围绕促进会中心业务做好党建工作，深入开展学习实践科学发展观和党员创先争优活动。

        我会高度重视机关党建工作。根据中央组织部关于印发《关于加强社会团体党的建设工作的意见》的通知精神（中组发〔2000〕10号），经自治区扶贫办机关党委批准，我会于2007年1月成立了中共内蒙古社会扶贫工作促进会支部委员会。党支部成立后，先后发展新党员三名，并在工作实践中完善了促进会党员管理办法和党员组织生活制度。党中央决定在全国民间组织中深入开展第三批学习科学发展观实践活动和党员创先争优活动以来，我会严格按照自治区扶贫办、民政厅学习实践活动指导小组的部署，紧紧围绕“党员群众受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的工作目标，认真有序地开展各项学习实践活动。由于这项活动抓得有力，组织有序，措施得当，效果明显，经自治区民政厅推荐，我会于2010年2月被国家民政部评为“全国社会组织深入学习实践科学发展观活动先进单位”。党员创先争优活动开展以来，我会严格按照自治区扶贫办的部署，结合本会实际，由党支部牵头制定工作方案，在办公区设立宣传栏、党员监督岗，党支部、党员分别签订公开承诺书，接受群众监督；建党九十周年之际，请自治区党校知名教授来会作中共党史专题报告。党支部还组织员工赴红色延安考察学习，并在巍巍宝塔山下举行了隆重的入党宣誓仪式，使大家深受教育。

        我会党建工作的正常开展，为保证各项业务工作的健康有序运行提供了有力的思想和组织保障，得到了自治区扶贫办的充分肯定。2008-2009和2010-2011年度，我会党支部连续被自治区扶贫办党组授予“先进党支部荣誉称号”。

        3、开展会员发展和服务工作，为社会扶贫和社会公益活动奠定人力基础。

        发展会员、服务会员、依靠会员、支持会员，是我们社会组织赖以存在和发展的基础。第一届会员代表大会期间，我会会员主要有团体会员和个人会员两种类别。团体会员包括盟市组织、旗县组织、企业单位、事业单位、新闻媒体及其他社会组织等，个人会员包括领导干部、职工、专家学者、记者、教师、学生等。经过五年的发展，我会目前拥有团体会员和个人会员400多个，有力地支持了各项社会扶贫和公益活动的开展。

        （五）五年来工作的体会和不足

        内蒙古社会扶贫工作促进会走过了五年艰苦创业的历程，我们在求生存、谋发展的路上，经受了艰难和考验。

        1、回顾过去，总结经验，我们的体会是：

        开展好社会扶贫工作，需要明确服务宗旨。扶贫工作促进会开展的社会扶贫和公益事业工作，始终把“服务民生、科学发展、推动文明、共创和谐”作为我们的宗旨，如果没有明确的服务目标和宗旨，就可能偏离“公益性、非赢利”的轨道，就失去了存在的价值和意义。

        开展好社会扶贫工作，需要创新工作机制。为更好地完成我会承担的各项工作职能，保证机构正常运转，立足本会实际，创新工作机制，适当招聘高端管理人才，完善员工薪酬制度、绩效考核等管理办法，内部实行岗位目标管理责任制，推行企业化管理模式，逐步构建充满活力、富有效率的内部工作机制。

        开展好社会扶贫工作，需要增强造血机能。现阶段，社会组织普遍存在生存能力差、创新能力弱、发展后劲不足的困难。经过五年的不断探索，我会在内部实行岗位目标管理责任制、推行企业化管理模式的基础上，积极学习中国扶贫基金会的经验，联合社会力量，开办扶贫实体，拓宽扶贫领域，增强造血机能，取得了初步成效。

        2、需要认真对待和解决的不足之处：

        回顾五年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，也积累了一些经验，但还有明显的不足，主要是：动员、组织、协调、整合社会资源做得不够好，致使社会扶贫项目还不够多，不可持续；对贫困地区、边远地区和贫困群体的现状，还没有认真开展调研工作，对扶贫对象的状况把握不全面、不准确；筹资能力还不强，筹措到的项目资金还很有限；会员服务工作做得不够好，没有相应的服务措施和办法，等等。这些问题，都有待于在今后的工作中认真改进和逐步完善。

        二、今后五年的工作

        自治区第九次党代表大会和最近召开的中央扶贫工作会议，以及2011—2020年中国农村扶贫开发纲要规划，都对今后一个时期的扶贫工作提出了新的奋斗目标和新的任务要求。按照中央和自治区党委的总体要求，今后五年，我会工作的总体思路是：面向自治区经济社会发展的全局，服务于扶贫开发的工作需要，广泛动员联系社会各界参与扶贫开发，完善机制、拓展领域、注重实效、提高水平，注重调查研究，加强规划引导，通过多种方式参与扶贫开发。做党和政府联系贫困群众的桥梁与纽带，当好社会扶贫领域的参谋与助手，以优异的成绩回报社会、回报人民。

        （一）下大力气动员、组织、协调、整合社会资源，从多方面、多角度进一步推进社会扶贫工作

        1、继续开展好农村牧区扶贫工作。

        做好《内蒙古新农村新牧区建设系列援助工程》的申报立项工作。这项工作目前面临的困难较多。我们要下大决心、用大力气密切关注自治区相关涉农厅局所管项目的申报政策，积极主动开展工作，尽可能争取到必要的农田改造、农牧业产业化、人蓄饮水改良、乡村公路补助等项目。

        2、继续开展好培训教育扶贫工作。

        进一步扩大我区扶贫助学的规模，拓宽培训教育的受惠面。2010年前后，我会已多次向中国教育发展基金会汇报争取扶贫助学资金，并就切实解决我区贫困地区扶贫助学方面的突出问题统一了认识。在这个基础上，我们要继续做好相关工作的有效对接，争取在2012年度把项目落到实处。

        3、启动保障房建设扶贫工程。

        根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》、建设部、国土资源部等七部委颁发的《经济适用住房管理办法》、以及自治区人民政府《关于加快推进保障性安居工程建设的通知》的精神，为了促进城镇低收入家庭住房难问题的解决，推进贫困地区保障性安居工程建设，我会成立了保障性住房建设工作委员会，参与贫困地区的保障房开发建设工作。

        经我会组织力量深入全区各地调研选址，截至目前，联合房地产开发企业、建筑企业，已在乌兰察布市察哈尔经济技术开发区开工一处，建筑面积40万平米，协调投入资金9.6亿元。我们将尽可能协调更多资金投入，利用民间的力量把这项利国利民的民生工程做好，为政府分忧。

        4、启动农牧民小额贷款项目、做好金融扶贫工作。

        为了贯彻落实《中国银监会关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见》，我会于2011年1月25日成立了金融服务工作委员会，开展面向农牧民、农牧业的小额贷款业务。

        2011年，我会在启动该项目上已投入相当的人力和财力，做了大量艰苦细致的调研工作，相关的盟市旗县扶贫促进会也给予了积极配合；与此同时，我会也与中国扶贫基金会多次沟通，探讨合作方式，并已达成合作意向。该项目计划在2012年正式启动。

        5、继续开展好医疗卫生扶贫和法律援助工作。

        一是与国家和自治区两级慈善总会保持良好沟通与协调，继续联合开展实施好《慈善医疗济困行动计划》。摸清贫困地区医疗机构的需求，力争为我区贫困地区提供尽可能多的医疗设备援助；二是积极筹措资金，组织力量为贫困地区培训医护人员，为基层群众提供医疗义诊服务；三是计划在我区中西部盟市再组建一、两家扶贫医院，切实为基层群众和低收入群体解决就医难、看病贵的问题，力争与国内各医院、名医联手开展远程会诊活动。

        根据贫困学生广泛存在的大病救治难的现象，我会文艺工委、医疗工委、教育工委将从2012年开始，积极为“内蒙古贫困学生大病医疗基金”筹措资金，努力开展贫困学生大病救助工作，争取取得显著成效。

        开展法律援助工作，是弱势群体和贫困群众的迫切要求。我们将从积极筹措援助资金，争取主管部门支持，组建法律援助团队等方面，努力做好这项工作。

        （二）继续做好宣传和基层组织建设工作、进一步扩大社会影响

        1、继续做好扶贫宣传工作，坚持办好《内蒙古扶贫》杂志和内蒙古社会扶贫网、感动内蒙古人物网。

        《内蒙古扶贫》杂志从2011年度开始以月刊的形式内部发行。2012年起，在自治区扶贫办和内蒙古惠民房地产开发公司支持下，拟由编辑部独立运营，独立核算。《内蒙古扶贫》杂志要进一步提高内容的权威性、可读性和实用性，扩大杂志发行量；内蒙古社会扶贫网、感动内蒙古人物网要适应工作需要进行改版升级，提高网站的知名度，增大网站的点击量，与市场接轨。编辑部及网络运营力争实现费用自担的目标。

        2、积极支持、配合盟市抓好基层组织建设，不断完善扶贫工作网络。

        第二届会员代表大会任期内，我们要积极促成鄂尔多斯、赤峰、通辽、呼伦贝尔、乌海、阿拉善成立社会扶贫工作促进会。进一步扩大、完善社会扶贫组织网络，积极动员、协调社会各界力量共同做好社会扶贫和公益事业工作，进一步扩大社会影响。

        3、组建志愿者服务团队，树立公益品牌，进一步扩大社会影响。

        依托感动内蒙古人物评选活动期间组建的“青年志愿者服务团”，从业务培训、体系建设、服务实践几方面入手，发扬青年志愿者积极向上、勇于创新和无私奉献的精神，继续做好志愿者服务工作，进一步扩大扶贫工作的社会影响。

        （三）以继续抓好感动内蒙古人物评选活动为重点，拓展社会公益活动

        我们要认真总结评选活动经验，依靠民间力量，坚持办好每两年一届的评选活动，把这项活动长期开展下去。从第四届评选活动开始，要努力做到：提高活动筹资能力，拓宽评选工作思路，扩大人物社会影响，创新人物表彰形式。与此同时，我们还要进一步扩大公益活动的领域；加大文化扶贫的工作力度；支持并积极参与全区公益性文化事业建设，参与文化下乡、草原书屋、社区文化广场活动；倡导并积极开展农村移风易俗、破旧习、立新风活动，推进贫困地区的精神文明建设。

        （四）围绕社会扶贫中心任务，进一步做好组织保障工作

        1、继续加强机关建设，做好会员服务工作。

        一是要建立学习型社团，不断优化内部管理制度。二是要完善员工薪酬、绩效考核、财务管理、集体学习和内部培训制度，逐步打造精干、高效的工作团队。三是要严格会籍管理，加强沟通交流，提供有效服务。

        2、进一步做好党建工作。

        建设富有生机和活力的党支部，坚持正常的组织生活制度。按照第三批科学发展观学习实践活动我会整改落实意见和上级党委的要求，坚持不懈抓好党员创先争优活动。

        3、做好调查研究，努力成为自治区扶贫办的参谋和助手。

        在自治区扶贫办支持下，努力做好扶贫领域的专题调研工作。充分发挥我会老领导、老专家汇聚的优势，与自治区扶贫办及各盟市、旗县社会扶贫促进会配合，重点对农牧区医疗、教育、农村留守老人和儿童，城市下岗职工等民生状况，进行深入调研，形成调研报告，为自治区扶贫办决策提供依据。

        同志们、朋友们！

        扶贫济困是中华民族的传统美德，扶贫事业是一项崇高的阳光事业。当前，我国的扶贫开发工作已经进入了一个新的阶段，新的形势、新的任务给我们提出了更高的要求。现在，全社会已经形成了政府扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局。回顾这五年所走过的历程，有成功的喜悦，也有失败的教训。展望未来，我区扶贫工作正处在新的历史起点上。内蒙古社会扶贫工作促进会作为自治区扶贫战线上的一个过河小卒，只可前进，不能后退。社会扶贫这项公德事业的感召力和坚定的社会责任感，使我们大家有缘聚在一起。我相信，在促进会全体会员的努力下，我们一定能在国家和自治区的大扶贫格局中，发挥自己应有的作用，做出新的贡献！